副市長張?zhí)烀恍猩钊胛壹瘓F公司調(diào)研安全生產(chǎn)及經(jīng)濟運行情況

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2025/06/10

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6月23日，副市長張?zhí)烀瘞ьI市煤炭工業(yè)局、經(jīng)信(國資)委、工商聯(lián)等部門負責人，深入西易能源集團公司調(diào)研企業(yè)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟運行情況。平魯區(qū)煤管局、經(jīng)信局、工商聯(lián)及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人陪同參加了調(diào)研座談會，平魯區(qū)區(qū)長助理王海富主持了本次會議。??西易集團公司是張副市長重點幫扶聯(lián)系的民營企業(yè)，西易黨委副書記兼公司常務副董事長李妙林、副董事長苗滋平、常務副總經(jīng)理苗天明及公司各副總以及各礦董事長參加了本次座談。?

西易集團公司是張副市長重點幫扶聯(lián)系的民營企業(yè)，西易黨委副書記兼公司常務副董事長李妙林、副董事長苗滋平、常務副總經(jīng)理苗天明及公司各副總以及各礦董事長參加了本次座談。

會上，黨委副書記李妙林翔實地匯報了公司1-5月份安全生產(chǎn)、經(jīng)營情況以及在經(jīng)濟運行中面臨的種種困難和應對措施。同時匯報了非煤產(chǎn)業(yè)上馬的兩個項目——年產(chǎn)6000萬塊滲水磚和年產(chǎn)100萬根熱虹吸管的具體經(jīng)營情況。區(qū)煤管局局長雷慧儒就西易集團公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全區(qū)煤炭經(jīng)濟運行情況進行了匯報。市煤炭工業(yè)局局長任憲、經(jīng)信(國資)委主任張毓德、工商聯(lián)主席郭強等部門負責人也就匯報中存在的問題和困難提出了有針對性的意見和建議。

雷慧儒指出，西易集團是平魯區(qū)政府和各主管部門重點支持的明星企業(yè)，三座主業(yè)煤礦從2011年引進專業(yè)管理團隊后，在經(jīng)營管理和安全管理上進步不小，上了一個大臺階。然而當前面臨兩大困難，一是資金緊缺，償還貸款本息壓力巨大，嚴重影響了生產(chǎn)經(jīng)營的正常投入；二是采掘失調(diào)，黨新礦配采手續(xù)不完善，導致產(chǎn)量不足，無法滿足市場需求。兩大問題必須要盡快尋求解決辦法，以保企業(yè)正常安全生產(chǎn)經(jīng)營。

全區(qū)24座煤礦資產(chǎn)總額228億，負債總額為208億，負債率近100%。1—5月份經(jīng)營虧損2.17億元，完成稅收6372萬元。由于銷量減半影響了稅收減半，究其原因存在五方面的問題，一是全區(qū)各礦企流動資金緊張。全區(qū)除蘆家窯、后安、森泰三座個體煤礦在兼并重組期間完成了資本原始積累，沒有銀行貸款，資金相對寬松。西易三座、華美奧三座和蓮勝煤礦七座煤礦資金嚴重短缺。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)1—5月份十一座煤礦拖欠員工工資高達5888萬元。最少的也有兩三個月，近100多萬元，最多的是十二個月。二是企業(yè)合法生產(chǎn)與社會穩(wěn)定矛盾非常突出。有些煤礦按法規(guī)停產(chǎn)導致工人鬧事或集體上訪，有關部門解決起來比較棘手。三是百姓利益受到影響引發(fā)民企矛盾。由于煤礦停產(chǎn)，百姓失業(yè)下崗，企業(yè)所欠百姓的青苗補助款不能按時補發(fā)，導致百姓對生計看不到希望，造成群集上訪的局面。四是安全和生產(chǎn)之間的矛盾。煤企資金短缺，一有回款不是清理貸款就是給工人開支，在安全環(huán)節(jié)上投入的費用不能按規(guī)定所要求的額度及時投入，甚至是安全培訓的小費用也無力給付。五是監(jiān)管部門人員責任大、壓力大、報酬低。很多公務監(jiān)察人員面對國法規(guī)章戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，怕出問題受到牽連。另外還有大多數(shù)事業(yè)編制人員沒有執(zhí)法權限，無法臨崗監(jiān)管。

面對以上問題，他提出五項建議，一是政府及相關部門要盡快想辦法解決企業(yè)資金短缺的問題，保證企業(yè)資金鏈的順暢，在下半年煤價小幅上漲的時候，抓住機遇，提升效益。二是政府要出臺相關政策來穩(wěn)定監(jiān)管隊伍，給予特殊行業(yè)特殊政策，在經(jīng)濟上給予補償。三是希望省煤炭廳擴大公務編制，增加培訓資格名額，保障監(jiān)管隊伍的執(zhí)法能力。四是希望市政府列出專項管理經(jīng)費來補貼執(zhí)法人員。五是為了企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，由政府引導，企業(yè)想辦法利用好閑置的資產(chǎn)、土地等各種資源，同時要加大采礦沉陷區(qū)的綜合治理，提升土地利用率，多出產(chǎn)值，多出產(chǎn)品。

張毓德指出，目前煤炭市場的發(fā)展方向尚不明確，據(jù)分析判斷煤價雖有緩慢上升的勢頭，但主要靠市場需求來決定。我個人有兩點建議，一是西易的主業(yè)要及時、精準把握煤炭市場的走向，按照市場需求，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，在產(chǎn)品洗選上大做文章。二是地面新上兩個項目要根據(jù)實際情況，認真評估市場價值和產(chǎn)品性能，找準市場定位，同時要完善工藝流程，解決好土地利用的各項問題，為以后尋求招商引資重新上報項目機會打好基礎。

任憲指出，新能源的替代和進口煤的沖擊，擠占了煤炭能源的市場份額，煤炭能源的主導地位受到了前所未有的挑戰(zhàn)，但動力煤的剛性需求并沒有退出主導地位，只是比例發(fā)生了一定的變化。十八大以來，全國已擬定了“去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量、供給側(cè)改革”等積極的措施來幫扶煤炭產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展動力；我省也相繼出臺了“十六條”、“三十條”等實施細則來要求主管部門有所作為，幫助企業(yè)渡過難關走出困境。

他強調(diào)，市場雖然無法左右，但企業(yè)要提振信心，全力自救。在管理上，要生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提升煤質(zhì)、降低成本；在安全上，要落實“兩大主體責任”，加強管理隊伍的班組建設，加強培訓提升人員素質(zhì)?？萍寂d“安”，把錢花在活人身上；在經(jīng)營方式上，按照相關規(guī)定轉(zhuǎn)變合作模式，掘進、回采一律不準外包。在制度上，要實行連包連坐責任制，相互監(jiān)督監(jiān)管，眾人呼吁盡職盡責，共同承擔責任履行義務。

　　郭強指出，企業(yè)困難，政府及相關部門責無旁貸地會幫扶企業(yè)，與企業(yè)一起共度難關。西易在遇到困難時，有權利理直氣狀地找張市長幫忙解決，但是一定要有自救的本領。政府首先扶持國有企業(yè)，因為國有企業(yè)的負擔更重，而且扶持手段相對較多，但政府扶持企業(yè)的能力是有限的，扶持民營企業(yè)更有限。因此，西易的未來主要依靠自身的“十六字”經(jīng)營理念來自救，在困難的時候依靠家族企業(yè)的力量精誠團結(jié)，同時起用真正干實事、有魄力的經(jīng)營管理人才來為企業(yè)服務。

就西易如何做大做強，張?zhí)烀赋?，一是要轉(zhuǎn)變觀念，確立戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維，立足實際，搶抓機遇，走出家族制管理模式，吸引人才，信任人才，用現(xiàn)代企業(yè)制度來管理企業(yè);二是要強化管理，經(jīng)營管理和安全管理要更加精細化，才能提高外在發(fā)展動力，有效破解制約自身發(fā)展的困難和問題。同時要注重效率，嚴防出現(xiàn)產(chǎn)銷脫節(jié)、供需不協(xié)調(diào)的尷尬局面;三是要主動研究市場，開闊視野，引進合作伙伴，規(guī)范雙方合作的權利和義務，做大、做強企業(yè)規(guī)模，有效抵御各種風險，促進更好的發(fā)展;四是不僅要聚力發(fā)展煤炭主業(yè)，還要想盡辦法做強非煤產(chǎn)業(yè)。

針對如何解決當前存在的資金和手續(xù)等困難，張?zhí)烀赋觯髽I(yè)本身要增強信心、態(tài)度積極、爭取支持，主動出擊破解資金難題，不要坐等觀看、自我束縛。市、區(qū)有關部門要主動服務，及時了解企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的問題與困難,想盡辦法幫助解決，確保企業(yè)開足馬力投入生產(chǎn)。

最后，張?zhí)烀髤^(qū)鄉(xiāng)兩級政府，要及時了解企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)情況，搞好協(xié)調(diào)服務，加大對企業(yè)的支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供更加快速、便捷、高效的服務，讓企業(yè)實現(xiàn)又快又好地發(fā)展。

關鍵詞：

培養(yǎng)青年干部力量強化安全生產(chǎn)管理

集團公司“七部聯(lián)合”進行煤礦安全大檢查

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